法律分析:职务一样大，都是正局级。只不过工作范畴和重要程度不同，局长是一个部门的工作，政府办主任为县长服务，协调人大、政协和各局的工作，代表政府发指令，发文件，部门多数时候不能代表政府向同级单位发指令发文件。法律依据:根据《公务员法》第十八条规定:公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

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