1、建档立卡户，即贫困户建档立卡。对于农村低保制度，各省按照以县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建立了档案和卡片，建成了全国扶贫信息网络系统。

2、各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上，坚持扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接，按照以县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，为每一个贫困户建档立卡，构建全国扶贫信息网络系统。

3、专项扶贫措施要与贫困认定结果挂钩，深入分析致贫原因，逐村制定帮扶措施，集中力量扶持，真正做到扶真贫、扶准脱贫，确保在规定时间内实现稳定脱贫目标。

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