背景:商鞅改革态度坚决,得到了秦孝公和人民的支持,顺应了时代的潮流;

内容:国家承认土地私有,允许自由买卖,奖励耕战,生产粮食布帛多的人,可免除徭役,根据军功大小授予爵位和田宅,废除没有军功的旧贵族的特权,建立县制,由国君直接派官吏管理。

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