16开纸的尺寸根据不同的标准而有所不同。国内标准的16开纸尺寸为185毫米乘260毫米，国际标准的16开纸尺寸为210毫米乘285毫米。与之相比，A4纸的尺寸为210乘297毫米。因此，可以得出结论，16开纸和A4纸是两个不同的概念，它们的大小并不相同。

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