根据1987年起施行的《办法》规定，开办民宿即是开办旅馆，应当具备一定治安安全条件，同时需向工商行政管理部门申请领取营业执照后，应当向所在地县级以上人民政府公安机关申领特种行业许可证，方可开业。

其中，申请旅馆特种行业许可证，包括安装旅馆业治安管理信息系统、居民身份证读取设备等住宿信息采集、上传设施，具备必要的防盗、视频监控等治安防范设施，有治安保卫机构或者治安保卫人员等。

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