白皮书因为封面为白色而得名，多用于官方文件，代表政府立场，目前已经成为国际上公认的官方文书，但不同国家的惯用颜色不同，英国多用蓝色，法国多用黄色，而对于我国而言，白皮书表示规范报告，红皮书表示危机警示的研究报告。

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