“两个率先”即率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。

2003年江苏省根据该省经济社会发展基础，提出了率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的奋斗目标。

“两个率先”已经横跨了两个五年计划。总的来看在“十五”时期和“十一五”时期，“两个率先”的重点是不一样的。“十五”时期江苏的“两个率先”，主要是推进改革开放和发展外向型经济，而“十一五”时期的“两个率先”，则主要是初步探索科学发展的路径和机制。

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