不良帅在唐代是没有品级的

唐代官府征用有恶迹者充任侦缉逮捕的小吏，称为不良，俗又称之为不良脊烂，其统管者称不良帅。“不良人”可以说是唐朝时期最特殊的部门，组成人员主要是地方的小吏、坊丁、治安巡查员等等。

不良人之所以不为人所知，那是因为他们不是一般的捕快，他们是特务捕快，他们不受任何人管辖，直属皇上管理。

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