在区号的编排上体现了“多级”原则，第一级是国家总汇接中心，即首都北京。第二级为直辖市和大区中心，使用两位区号，上海正是八个大区之一。上海市的电话区号是021，共用上海区号021的下属县市有黄浦、徐汇、长宁、虹口、浦东等市区。每个城市的电话区号都是不同的，电话区号有助于区别不同的地区，而且能够便于联系。

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